时间:2024-04-28 栏目:复习备考
第二节 教育制度改革
一、大学院和大学区制的试行★★★★(2011年、2015年统考已考选择题)
1927年6月,国民党政府根据蔡元培和李石曾的提议,仿照法国教育行政制度,中央设中华民国大学院,作为全国最高的学术和教育管理机构,地方试行大学区,以此取代民国以来中央政府设教育部,各省设教育厅的教育行政建制。
1927年10月,中华民国大学院成立,蔡元培为首任大学院院长。国民政府审议通过《大学区组织条例》,全国各地根据教育、经济、交通等状况划分为若十个学区,大学院设大学委员会,下设高等教育、普通教育、社会教育、文化事业以及若于个大学区,每区设大学一所,大学校长兼管区内教育行政以及学术事业三大学区。大学区制先在江苏、浙江、河北三省试行,试点后推广到全国。
试行大学院和大学区制是蔡元培教育独立思想的体现,目的是以促进教育与学术的结合,实现教育行政机构的学术化;同时可以让教育摆脱官僚的支配,事权统一,实现教育决策和实施的民主化。受制于专制独裁统治和经济文化极端落后的客观现实,大学院和大学区制的实际效果并不理想,大学院制实施一年之后便不了了之。这是一次忽略中国国情的失败的教育管理改革实践。由于中国学术风气未浓而官僚气息却深,让学术机构与行政机关混一,高等学府反而成了竞争倾轧的场所,官僚机构的腐败出现在学术机构。
◆易出题型:选择题
二、“戊辰学制”的颁行★★★(2013年统考已考选择题、2018年统考已考单选题)
1922年新学制实施后,效果并不显著,南京自民政府成立后要推行三民主义,需要制定新的学制。1928年5月,当时的大学院院长蔡元培在南京主待召开第一次全国教育会议,以1922年的学制为基础略加修改,提出《整理中华民国学校系统案》,即“戊辰学制”,这个学制分为七项原则与组织系统两个部分。这个学制虽然未经政府正式公布实行,但是它的基本精神为政府变革具体学制时所吸取。“戊辰学制”与“工戌学制”在结构体系上基本相同,只是在中等教育和师范教育方面有一走的改动;“戊辰学制”颁定后直到1937年抗日战争爆发,经过多次局部增改调整,越来越重视职业教育,也留下了南京国民政府统治时期政治、经济发展的烙印。
注意:对南京国民政府时期的教育制度改革,重点应掌握向法国学习的大学院和大学区制的试行,分析其失败的原因。
◆易出题型:选择题
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