《新闻学概论》复习提纲 7-10章 

第七章 新闻事业的功能与效果

本章重点：

一、新闻事业的一般功能

1、沟通情况，提供信息

人们接触新闻媒体，第一个目的是为获得有用的信息，了解客观世界的变动。不给社会提供有用的信息，新闻媒体就没有存在的理由。

2、 进行宣传，整合社会

新闻媒介强大的宣传作用是通过反映、影响、引导社会舆论来实施的。

3、 实施舆论监督

新闻媒介是"第四势力"。

4、 传播知识，提供娱乐

5、 作为企业，赢得利润

二、新闻媒介的正效应和负效应

1、新闻媒介把整个世界呈现在人们眼前，但新闻失实、信息污染干扰误导受众。

2、 新闻媒介连接了世界，却淡漠了人际关系。

3、 丰富了知识，却降低了思考能力

4、 改变了人们的时空观，却诱发了个人无限的欲望

5、 促进了人类文明的发展，却污染了社会空气

三、新闻媒介的功能定位

新闻媒介的功能定位和受众定位是筹划、设计新闻媒介两项最主要的工作。

媒介不可能完成所有的五项功能，都是有主有次，有轻有重，有核心受众，有边缘受众。基本组合方式：

1、 信息+宣传+盈利型的新闻媒介

即政企合一型新闻媒介。中国各级党委机关报都是这个类型的。

2、 信息+盈利型的新闻媒介

这类新闻媒介数量很大，而且还有许多亚类。如：

①提供各种各样全面的信息。《参考消息》《报刊文摘》等。

③以提供某一类或几类信息为主。经济信息、文化信息、教育信息等。

3、 消闲+服务+盈利型的新闻媒介 

大众化通俗媒介以及一批电台、电视台属于此。《太阳报》等。

4、 知识+盈利型的新闻媒介

中国大多数的科技报属于这一类。

5、 纯宣传型的新闻媒介

世界上所有的对外广播电台都属于这一类。

四、新闻媒介的传播效果

新闻媒介的传播效果指的是新闻媒介所传播的信息对受众的思想、态度和行为所产生的实际影响。

40年代初期开始，西方学者从传播学的角度进行研究。对新闻媒介效果论的估计经历过三个时期，即强效果——弱效果——适度效果。

第一阶段：40年代以前早期强效果理论，代表理论是“魔弹论”（ “靶子论”）。

第二阶段：40年代末期-60年代的中期的弱效果理论，代表理论是有限效果论。

第三阶段：70年代开始的适度效果理论，英国批判学派为代表。

不同的学者从不同的角度，提出了不同的理论模式。主要是心理学、社会学、社会心理学三个角度。

1、 心理学角：①魔弹论②选择性理论③使用与满足模式

2、 社会学角度：①二级传播理论②含义论③模式示范论

3、 社会心理学角度：①议题设置理论②创新扩散理论

五、我国新闻事业的任务

我国新闻事业今后的基本任务是，江泽民提出的“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。”具体是：

1) 向人民群众宣传马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论。

2) 宣传党的路线、方针、政策，宣传国家法律、法令，保证政令畅通，并用来指导人民的思想、工作

3) 监督党和国家的各级工作人员； 4) 成为党和人民联系的桥梁； 5)提供各方面有关的信息

6）传播知识，做好服务工作       7) 做好对外报道和国际宣传。

第八章大众传媒与社会

一、大众传媒与社会系统

媒介并不是孤立存在的，它也是一种社会子系统，是社会的有机组成部分，它与其他子系统存也在着密切的关系。这种关系的总和即媒介的生态环境。

媒介生态环境对媒介发展的意义：

1、决定媒介制度；

2、决定媒介发展水平；

3、决定媒介的改革方向和改革力度

3、决定新闻媒介的运作模式和操作方式

3、决定媒介的行业规范、职业理念和运作方式。

当代社会媒介生态环境的特征：现代性、开放性、市场化。这也是媒介生态的基本特征。

媒介系统在社会系统中的作用：

1.开发和利用社会信息资源：第一步，收集信息。第二步，制作信息。第三步，发布信息

总的来说，媒介对信息开发和利用的宗旨是：充分满足社会的信息需求。传播信息是媒介最基本职能

2.实现社会系统总目标：大众传媒在国家发展中的主要作用：①媒介可以提供有关国家发展的信息

②媒介的报道和反馈功能，使大众有机会参与国家决策③媒介能传授国家发展所必需的功能

3.实现个人的现代化：理解、导向、娱乐

4.促进社会整合：体现在：一是提供全社会共享的价值观念。二是协调社会各个利益集团以求平衡

二、大众传媒与政治

政治对大众传媒的影响是多方面的，集中体现于政治制度对新闻体制的影响。

政府的政治活动对大众媒介的利用主要包括

1、发布政治信息 2、宣传政治主张3、进行舆论导向

大众传媒的政治功能

1、维护政治权利的合法性；2、参与政治决策；3、塑造政治文化；4、进行舆论监督。

三、大众传媒与经济

政治体制、经济体制以及经济发展水平、文化传统是决定大众传媒的体制、规模和运作方式的三个决定要素。三个决定性要素中，经济是其中最活跃、也最具活力的。

现代经济对于大众传媒的决定性影响主要体现在：

1、经济体制制约着大众传媒功能的发挥；2、经济体制决定着大众传媒的运作方式；

3、经济发展推动了大众传媒快速扩张；  4、经济发展为大众传媒的发展提供了雄厚的物质力量。

大众传媒对经济的促进作用表现

1、收集与发布经济信息，引导生产和消费；

2、监督市场秩序，反映社会舆论，纠正经济生活中的不公正现象和其他偏差；

3、刊登商业广告，激活和满足消费需求；

4、大众传媒作为一种信息产业，其本身就是国民经济中不可或缺的组成部分，为本国创造大量利税，提供大批的就业机会。

中国传媒走向市场之路

1、着力经营广告；2、调整产品形态，扩容、创办通俗化大众报纸；

3、自办发行；    4、多元化经营。

四、大众传媒与文化

大众传媒是大众文化的最佳载体：

1、大众媒介和大众文化的对象完全一致；

2、大众传媒的特性契合了大众文化的内容要求。基本特征是易于普及，及时消费

3、大众文化的形式多追求感官刺激，这也正是大众传媒所长。

大众传媒对文化的消极影响

1、大众传媒限制了受众选择文化享受的自由；

2、大众传媒削弱了文化的社会功能；

3、大众传媒影响并控制大众的需求。

2、“文化帝国主义”现象也是现代大众文化传播中值得忧虑的现象

五、大众传媒与国际关系

媒介的力量体现在：①塑造国家形象；②影响对外政策；③影响吸引外资；④影响对外贸易

第九章 新闻自由和社会控制

一、新闻自由的定义

包括：不受批准自由出版报刊，即不必向政府申请营业执照或支付保证金，在政治上、经济上不受限制，人人拥有出版权；不受任何形式的事先审查，可以发布任何新闻和发表任何意见（当然，事后的追惩在任何国家都存在，即不容许报刊自由地损害国家、社会、个人）；不受限制地自由接近新闻源。

简要地说，新闻自由就是公民拥有出版权、采访权、发布权

二、新闻自由是伟大的口号

第一时期（16世纪到17世纪），封建王朝采取高压政策妄图扼杀出版自由；

第二时期（17世纪到18世纪），资产阶级革命时期；

第三时期（17世纪到19世纪），为反对资产阶级政府控制，争取出版自由的斗争。

1.出版物的事先检查制；

2.取代报刊实先检查制，各国政府先后制定煽动法、诽谤法扼制出版物；

3.征收印花税、实行津贴制。

三、新闻自由属于人民

四、新闻法规

新闻法规是指国家以立法的形式通过的法律条文和行政颁布的规定和规则，是国家对媒介实行管理的主要依据。

对新闻媒介的社会控制正规途径：司法控制、行政控制、资本控制、媒体的自律

新闻法规要处理的核心问题都是保护新闻自由，同时必须防止滥用新闻自由。各个国家的新闻法规 ，最重要的一点是保护新闻自由，这是现代国家最大也是最重要的一条新闻法规。

在防止滥用新闻危害国家和公众，各国的新闻法规也对新闻报道作了一定的限制。共同的是国家安全法、诽谤法和隐私法。

国家安全法 ：新闻媒介不得以任何形式危害国家安全。

诽谤法：是否构成侵害名誉权，一看报道是否真实，二看是否借机诽谤诋毁的内容；

隐私权：与社会无关不愿让他人知晓的事情

第十章 新闻媒介的运行体制与管理模式

媒介管理：既指国家对媒介的管理即媒介的宏观管理，也指媒介内部的管理即媒介的微观管理

一、世界新闻媒介的三大运行体制

1.以美国为代表的以私有制为主体的完全商业化运作体制

私营台名义上是独立运作、自主经营、自负盈亏，不受政党、政府的控制；基本上依靠广告收入作为主要的裁员。这一切决定了他们运作商业化的特点。

商业化运作模式的基本特点：①以营利作为最终目标；②以收视率作为节目制作、播出的直接目标

③以迎合受众为节目策划的基本原则；④垄断竞争是美国整个广播电视业运作的基本模式

2.以西欧各国为代表的公私并举的双轨制运作体制

主要在西欧和日本。

欧洲各国实行该体制原因：①在政治上。旨在防止极少数人和少数集团垄断、控制全国舆论

②经济上，公私并存，相互竞争，从不同渠道获得收益，避免在有限的广告市场上恶性竞争，自相残杀

③文化上，旨在保护传承本民族文化传统，尤其是公营台的存在

实施双轨制，初衷是把竞争制引入电视业，一方面大大丰富电视节目，满足各层次观众的不同需求；另一方面，又对本国政治、文化以及电视业本身不造成伤害

问题：一是私营台的商业化操作促使电视台的娱乐化倾向，这种娱乐化倾向让美国的电视片尤其是好莱坞的电视连续剧充塞修电视台。二是公营台在和私营台竞争中渐处下风。

3.以中国为代表的完全国有的有限商业运作体制

特点：①电视台的所有权完全属于国有；②电视台是党和政府的宣传机构，即党和政府的喉舌

③电视台义不容辞地承担着宣传党和政府的重大理论、方针、政策的职责

④电视台的经费在20世纪80年代之前，都由政府直接拨款

二、国家对媒介的管理

国家对传媒业的管理包括三个层面：①市场准入层面的管理，那就是出版、播出的许可制度

②内容层面的管理；③结构层面管理。最主要手段是各国出台《反垄断法》

三、新闻媒介的内部管理和运行

1、 新闻媒介的决策、领导和监督机构

一般来说，私营的新闻媒介属于董事会领导制，公营新闻媒介属于社会化领导制，国由的新闻媒介属于政府领导制。

① 董事会领导制：董事会作为最高决策机关，算然也投票表决各种议案，但票数以股份数量计算。实际就是谁有钱谁就拥有最大权力。

② 社会化领导制

特点：作为最高决策机关的理事会有广泛代表性；尽可能不受政府干涉。

③ 政府领导制

特点：政府通过其的主管部门任命媒介部门的领导，由它们再来负责媒介的日常运作。

2、 中国新闻媒介的决策、领导和监督机构

我国新闻媒介采用政府领导制，党中央和地方各级党委是新闻媒介的最高决策机关。

① 社长负责制

特点：在社长领导下，编务、经营、行政事务三者分工明确，尤其突出经营地位。

② 总编辑负责制：总编辑时报社的法人代表，和党委书记一起共同领导编委会

③ 行政负责制：除受党委宣传部领导外，还受政府的行政主管部门—广播电视管理局的领导

3、 新闻媒介的业务运行机构

业务机构设置基本要求：机构精简，人员精干；分层授权，责权合一；分工明确，反应神速。

4、我国新闻媒介业务机构

报社业务机构设置特点：党政机关有什么部门，报社就有相应的部（科）。

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