复习提示：

本章主要讲解时代主题的转换、中国的国际战略和外交政策。重点把握中国构建和谐世界的主张以及和平发展道路的思想。

第一节 国际形势的发展及特点

一、和平与发展是当今时代的主题

科学认识和把握时代主题，是制定正确发展战略和外交政策的重要前提。 (一)毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析

1974年2月，毛泽东同赞比亚总统卡翁达谈话时第一次提出关于“三个世界”划分的理论。他说;“我看美国、苏联是第一世界。中间派，日本、欧洲、加拿大，是第二世界。咱们是第三世界。”

(二)邓小平对时代主题的新判断

和平与发展是当代世界的两大主题，是邓小平国际战略的核心思想，是邓小平整个外交思想的主线，邓小平把当代世界战争与和平、和平与发展这两个相互关联的问题联系起来进行考察，提出了观察和把握当今国际局势及其变化的正确的基本思路，世界的主题已由 20世纪初到70年代的战争与革命转换为和平与发展。

邓小平关于和平与发展是当今时代主题理论的科学内涵主要有：(1)和平与发展是当代世界最突出的矛盾、最根本的变化、最主要的特征，和平与战争、发展与贫穷是当今世界的主要矛盾。(2)和平与发展是世界发展的基本趋势，是世界人民的共同愿望和共同要求，是世界发展的主流。(3)和平与发展是世界有待解决的两大课题、两大任务、两大目标。和平与发展这两大课题至今一个都没有解决，天下仍很不太平。总体和平，局部战乱;总体缓和，局部紧张，总体稳定，局部动荡，仍然是当前和今后一个时期国际局势的基本特点。(4)和平与发展是相辅相成的。世界和平是促进各国共同发展的前提条件，各国的共同发展则是保持世界和平的重要基础。和平与发展的核心问题是南北问题。和平离不开发展，发展需要和平，在和平稳定中谋求发展，是当今世界的头等大事。

(三)十八大对国际局势的新判断

当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备更多有利条件。同时，世界仍然很不安宁。国际金融危机影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出。

二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展

(一)世界多极化在曲折中发展

世界多极化在曲折中发展，这是当今国际形势的一个突出特点。国际格局走向多极化，是时代进步的要求，符合各国人民的利益。多极化格局使世界各种力量逐渐形成相互借重又相互制衡的关系，有利于避免新的世界大战的爆发，有利于遏制霸权主义和强权政治，有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，有利于实现各国人民对和平、稳定、繁荣的新世界的美好追求，也有利于广大发展中国家抓住机遇、发展自己。但要看到，世界多极化的最终形成将经过一个漫长、曲折、复杂的演进过程。单极与多极的矛盾，称霸与反霸的斗争，将成为相当长一个时期内国际斗争的焦点。

(二)经济全球化趋势深入发展

经济全球化是当今世界的一个基本特征。现在各国之间的经济联系日益加深，生产布局、投资走向、金融往来、科技开发、人才培养乃至环境保护，都跨越了国界。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和必然结果，有利于生产要素在全球范围内的优化配置，有利于各国各地区加强经济技术合作，也有利于世界经济的发展。同时，经济全球化是在不公正不合理的国际经济旧秩序没有根本改变的情况下发生和发展的，西方发达国家力图主导经济全球化。对发展中国家来说，经济全球化是一个难得的历史机遇，也是一个巨大的挑战。世界政治、经济的两大趋势，是了解中国外交战略的客观依据。

三、中国坚持走和平发展的道路

和平、发展、开放、合作、和谐、共赢是我们的主张、我们的理念、我们的原则、我们的追求。中国和平发展的道路，是一条统筹国内发展和对外开放的发展道路。中国和平发展的道路，是一条勇于参与经济全球化而又坚持广泛合作、互利共赢的发展道路。

1.始终不渝地走和平发展道路的原因 第一，是基于中国特色社会主义的必然选择。 第二，是基于中国历史文化传统的必然选择。 第三，是基于当今世界潮流的必然选择。

2.始终不渝地走和平发展道路的内容

①中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略我们将继续以自己的发展促进地区和世界共同发展，扩大同各方利益的汇合点，在实现本国发展的同时兼顾对方特别是发展中国家的正当关切。

②中国坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作我们将继续同发达国家加强战略对话，增进互信，深化合作，妥善处理分歧，推动相互关系长期稳定健康发展。

第二节 独立自主的和平外交政策

一、独立自主和平外交政策的形成和发展

(一)独立自主和平外交政策的形成

建国以来，我国一直奉行独立自主的和平外交政策。独立自主是毛泽东外交思想的核心，也是我国对外政策的基础。新中国成立后，我国制定了“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边到”的外交方针。

1953年12月，周恩来在同印度政府代表团谈话时提出，国家之间互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利和和平共处。这就是著名的“和平共处五项原则”，它的提出在全世界产生了重大而深远的影响。以国家主权平等为精髓的和平共处五项原则，对维护世界和平与稳定、促进国际关系的健康发展作出了重要贡献。

(二)独立自主和平外交政策的发展

党的十一届三中全会后，邓小平在新的时期继承和发展了毛泽东外交思想。20世纪80年代以来，邓小平对当今时代特征和总体国际形势作出了新的科学判断，调整了“一条线”战略，不同任何大国结盟或建立战略关系，不支持任何一方反对另一方，赋予独立自主的和平外交政策以新内容;中国不以社会制度和意识形态的异同论亲疏;确定了冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为、善于守拙、决不当头的方针;强调坚定不移地实行对外开放政策。

二、独立自主和平外交政策的基本原则

第一，坚持独立自主地处理一切国际事务的原则。

第二，坚持和平共处五项原则为指导国家间关系的基本准则。 第三，坚持同发展中国家加强团结与合作的原则。 第四，坚持爱国主义与履行国际义务相统一的原则。 三、维护世界和平，促进共同发展2005年9月，胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话，阐述了“和谐世界”的深刻内涵：尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴而不是刻意排斥，取长补短而不是定于一尊，推动各国根据本国国情实现振兴和发展;应该加强不同文明的对话和交流，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展，努力消除相互的疑虑和隔阂，使人类更加和睦，让世界更加丰富多彩;应该以平等开放的精神，维护文明的多样性，促进国际关系民主化，协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。并发表以下几点意见。第一，坚持多边主义，实现共同安全。第二，坚持互利合作，实现共同繁荣。第三，坚持包容精神，共建和谐世界。第四，坚持积极稳妥方针，推进联合国改革。

党的十八大报告指出，我们主张，在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。平等互信，就是要遵循联合国宪章宗旨和原则，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，推动国际关系民主化，尊重主权，共享安全，维护世界和平稳定。包容互鉴，就是要尊重世界文明多样性、发展道路多样化，尊重和维护各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴，取长补短，推动人类文明进步。合作共赢，就是要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，同舟共济，权责共担，增进人类共同利益。

建立持久和平、共同繁荣的和谐世界，这一理念和目标的提出，从根本上回应了国际社会对中国今后走向的普遍关切，从根本上回击了形形色色的“中国威胁论”，从根本上回答了人类希望有一个怎样的世界，以及怎样构筑这样的世界这些中国和国际社会所共同面对的重大命题。

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