同学们，大家好，今天我们来分享一下考研英语真题中常见的最高立法机关——国会、议会的相关知识。在考研英语真题中，国会、议会一般指的是以下两个单词：congress和parliament。虽然在汉语中，我们常常会说国会议程议会，议会也称国会，但在英语中congress和parliament两个单词还是稍有不同，今天我们就来解析其中的奥秘。

国会（congress），通常指资本主义国家的立法机关。起源于中世纪英国的封建等级代表会议。十七世纪资产阶级革命后，英国正式确立了议会制度，其后美、法等国相继采用。它按照立法、司法、行政三权分立的原则组织起来,是资产阶级民主制的重要组织形式，一般由上、下两院组成，有的只设一院。其成员称议员，大部分由公民选举产生，有的由国家元首直接任命或按特定身份充任。

美国国会（Congress of the United States）是美国最高立法机构，位于美国首都华盛顿—哥伦比亚特区美国国会大厦（Capitol，也叫Congress Building），由参议院（Senate）、众议院（House of Representatives）两院组成，是行使立法权的地方。议案一般经过提出、委员会审议、全院大会审议等程序；一院通过后，送交另一院，依次经过同样的程序；法案经两院通过后交总统签署；若总统不否决，或虽否决但经两院2/3议员重新通过，即正式成为法律。美国国会的主要和最明显的任务是立法，制定影响每一个美国人的法律，立法经常需要在一些有争议的问题上作出决定，例如医疗保险改革、战争、贸易汇率等，法案经过一系列的审议程序后才能成为法律。

 

议会（parliament）起源于英国，是从封建性质的等级会议演变而来的。1265年贵族孟福尔以摄政名义召开由贵族、僧侣、骑士和市民参加的会议。后来被认为是英国议会的开端，1688年“光荣革命”后，议会于1689年、1701年通过《权利法案》和《王位继承法》，赋予议会立法、决定财政预算、决定王位继承、监督行政管理等方面权力，从此议会成为最高立法机关。

现代民主国家的议会一般都以历史最悠久的英国国会作为典范，英国是第一个君主立宪议会制国家，奉行两院制。英国议会（the Parliament of UNITED KINGDOM）又称威斯敏斯特议会，是英国的最高立法机关，是英国政治的中心舞台。政府从议会中产生，并对其负责。国会为两院制，英国议会由上院（贵族院）（House of Lords）、下院（平民院）（House of Commons）和国王共同组成，行使国家的最高立法权。英国议会创建于13世纪，迄今已有700多年的历史，被称为“议会之母”。 自有议会以来，通常在伦敦的一座古老的建筑——威斯敏斯特宫（Palace of Westminster）（又称议会大厦）举行会议。

从历史渊源来看，有记载的许多原始或游牧部落有元老或酋长集会来商讨关系到整个部落或部落群的问题。在古希腊的一些城市国家（如雅典）和罗马共和国也存在类似议会的机构（元老院）。罗马帝国覆灭后在欧洲许多地区保留了由酋长议会延演而来的贵族议会和地方议会。在欧洲的一些城市中形成了由商人和手工业做坊组成的城市议会。这些议会就其成员的来源、权利、义务来说虽然与今天的议会有很大的差别，但就其历史渊源来说可以被看做今天议会的前身。

 

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