东北林业大学

2020年硕士研究生入学考试自命题科目考试大纲

考试科目代码：872 考试科目名称:行政管理学 (含公共政策学)

考试内容范围:

公共行政学

一、行政管理学导论

1.要求考生熟知行政管理的基本概念;

2.要求考生熟知行政与政治、行政与管理的区别;

3.建设和发展中国特色社会主义行政学。

二、行政环境

1.要求考生熟知行政环境的基本概念，行政系统与外部环境的互依性;

2.要求考生熟练掌握经济、政治、文化、民族和宗教环境对行政系统的影响;

3.要求考生熟练掌握如何创建良好的经济、政治、文化、民族和宗教环境。

三、行政职能

1.要求考生熟知行政职能的基本概念和体系;

2.要求考生理解西方国家行政职能的演变;

3.要求考生熟练掌握转归时期我国行政职能的转变。

四、行政组织

1.要求考生熟知行政组织的基本概念、类型和结构;

2.要求考生理解行政组织的相关理论;

3.要求考生熟练知编制管理的含义、原则和方法。

五、行政领导

1. 要求考生熟知行政领导的基本概念，特点和作用;

2. 要求考生熟练掌握行政领导者的职位、职权和责任;

3. 要求考生理解并掌握行政领导制度;

4. 要求考生熟练掌握行政领导者的素质结构及其优化;

六、人事行政

1. 要求考生熟知人事行政的基本概念，人事行政与企业人力资源管理的区别;

2. 要求考生理解并掌握中西方国家公务员制度;

3. 要求考生熟练掌握中国人事行政的变革。

七、行政法治

1. 要求考生熟知行政法治的基本概念，理解行政管理的法律逻辑;

2. 要求考生熟知行政立法的基本概念、熟悉掌握行政立法的权力配置与监督;

3. 要求考生熟练掌握我国行政管理的法治化。

八、行政监督

1. 要求考生熟知行政监督的基本概念、内容及体系;

2. 要求考生理解并掌握行政权力制约的基本理论;

3. 要求考生熟练掌握我国行政监督机制的完善。

九、政府绩效管理

1. 要求考生熟知政府绩效管理的基本概念，意义与特征;

2. 要求考生理解并掌握政府的绩效计划与实施;

3. 要求考生理解并掌握政府绩效考核;

4. 要求考生理解并掌握政府部门绩效反馈与改进;

5. 要求考生熟悉掌握中国政府绩效管理实践。

十、行政改革与发展

1. 要求考生熟知行政改革的基本概念及必然性;

2. 要求考生理解并掌握当代西方国家的行政改革;

3. 要求考生熟练掌握当代中国的行政改革及展望。

公共政策学

十一、 公共政策分析导论

4.要求考生熟知公共政策的本质;

5.要求考生熟知公共政策的功能、特征;

3. 要求考生了解公共政策分析的基本框架。

十二、 政府、市场与公共政策的关系分析

4.要求考生熟知社会问题的认定及解决途径;

5.要求考生熟练掌握社会问题的解决途径。

十三、 公共政策系统分析

4.要求考生熟知公共政策主体与客体;

5.要求考生理解公共政策与其环境的关系;

6.要求考生熟练掌握公共政策工具类型及区别。

十四、 公共政策问题的构建分析

4.要求考生熟知公共政策问题的基本内涵、特征;

5.要求考生理解政策议程类型及区别;

6.要求考生理解社会问题进入政策议程的途径、影响因素;

4. 要求考生理解社会问题进入政策议程的触发机制及障碍。

十五、 公共政策方案的制定分析

1. 要求考生熟知政策方案规划的特性;

2. 要求考生熟练掌握政策目标的确定;

5. 要求考生理解政策方案规划的原则;

6. 要求考生理解政策方案的评估;

7. 要求考生理解公共政策的合法化。

十六、 公共政策内容的执行分析

1. 要求考生理解政策执行理论;

2. 要求考生了解政策执行模型;

3. 要求考生理解并熟练掌握政策执行的过程和手段。

十七、 公共政策效果的评价分析

1. 要求考生熟知公共政策效果的类型;

2. 要求考生理解并掌握公关政策评价的功能;

3. 要求考生理解并掌握公共政策评价的影响因素;

4. 要求考生理解并掌握公共政策终止的障碍;

5. 要求考生理解消除政策终止障碍的策略。

考试总分：150分 考试时间：3小时 考试方式：笔试

考试题型：名词解释题(25分);简答题(50分);论述题(75分)。

注：参考教材为 夏书章主编，《行政管理学》，中山大学出版社，2018年第6版。

陈庆云主编，《公共政策分析》第2版，北京大学出版社。

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